外國投資法自2020年1月1日起生效起。積極吸引和利用外資是中國擴大對外開放的重要組成部分,必須有健全的法律制度來保證。改革開放之初,1979年召開的第五屆全國人民代表大會第二次會議通過了《中外合資經營企業(yè)法》,這為中國通過立法打開了對外開放的新階段。在過去的40年中,中國的外國投資規(guī)模和質量不斷擴大,2018年中國的實際利用外資達到1349.7億美元,居世界第二位。今天港通咨詢和大家一起來了解如下:
在2019年的前11個月,中國吸引了722個大型項目,外資金額超過1億美元。 自2020年1月1日起正式實施《外商投資法》和《外商投資法實施條例》,新的《外商投資法》取代了舊的《外商投資三部法》,對獲取促進提供了系統(tǒng),統(tǒng)一的規(guī)定,保護和管理外國投資,成為外國投資領域的新基本法。 那么,外國投資法》的實施將給市場帶來哪些變化,外國企業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)呢?
在企業(yè)類型中不再有“中外合資企業(yè)”和“中外合作企業(yè)” 自《外商投資三部法》(即《中外合資經營法》,《中外合作企業(yè)法》和《外商投資企業(yè)法》)實施以來的40年來,合資企業(yè)”和“中外合作企業(yè)”已被市場廣泛接受。
“企業(yè)已被市場廣泛接受和認可,但在新法律實施后,為了更好地體現(xiàn)內外資一致的原則,外商投資企業(yè)的組織形式,組織結構及其活動指南將適用《公司法》,《合伙企業(yè)法》和其他法律的規(guī)定,并且企業(yè)類型只會區(qū)分有限公司,股份公司和合伙企業(yè),并且不再存在“ “中外合資”或“中外合作”。 中國自然人可以投資外商投資企業(yè) 。
改革開放以來,中國人民的“錢袋”逐漸增多,中國自然人越來越熱衷于投資外商投資企業(yè)。但是,由于采用了《外商投資三部法》的枚舉方式,中國自然人沒有被納入外商投資企業(yè)的中國投資者類別,這阻礙了中國自然人成為外商投資企業(yè)股東的渠道。為此,新法律對市場需求作出了積極回應,并闡明了中國自然人作為中國投資者的資格地位,這為充分釋放私人投資熱情和增強市場活力創(chuàng)造了有利條件。
外商投資企業(yè)的設立方式從逐案審批(申請)系統(tǒng)轉變?yōu)樾畔蟾嫦到y(tǒng), 改革開放之初,國家對外商投資企業(yè)的設立變更實行逐案審批制度,到2016年國家版<外商投資準入特別管理辦法>的推出,針對負面清單之外的企業(yè)的新變化,實行備案制。新法律進一步簡化了基于備案系統(tǒng)的企業(yè)程序,并強調建立外國投資信息報告系統(tǒng)。外商投資企業(yè)的新變更,不再通過工商部門的備案審批,直接通過“一網通辦”平臺在線提交初次報告,變更報告,并通過全國企業(yè)信用信息披露系統(tǒng)在線提交年度報告,市場監(jiān)管,業(yè)務,外匯年度報告,的多份報告,這進一步簡化了流程并簡化了工作。
董事會不再是最高權力機構 長期以來,中外合資,中外合作企業(yè)三項外國投資法均以“董事會”為公司的最高權力機構。新法律實施后,外商投資企業(yè)的最高權限將與內資企業(yè)相同,改為“股東大會”。這樣的變化更有利于突出有限責任公司“資合”與“人合”相統(tǒng)一的法律屬性,進一步完善科學的公司治理結構。當然這樣的變化也會為中外雙方的合作帶來新的挑戰(zhàn),存量中外合資、合作企業(yè)要早作準備。
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